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輸配電價改革方案再下一城 下半年試點范圍將繼續(xù)擴大 2015-09-10 08:09:42

摘要:9月9日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》,并要求盡快擬訂首個監(jiān)管周期(2016年-2018年)寧夏電網(wǎng)輸配電準許收入及價格水平測算方案。

  9月9日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》,并要求盡快擬訂首個監(jiān)管周期(2016年-2018年)寧夏電網(wǎng)輸配電準許收入及價格水平測算方案。
  試點方案規(guī)定,輸配電價核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價格。核價基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。
  需要一提的是,寧夏輸配電價試點改革方案與此前公布的蒙西方案,內(nèi)容基本相近,延續(xù)了按照“準許成本加合理收益”原則對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管,單獨核定分電壓等級輸配電價。
  在配套改革方面,試點方案提出,要結(jié)合電力體制改革,把輸配電價與發(fā)電、售電價在形成機制上分開,積極穩(wěn)妥推進發(fā)電側(cè)和售電側(cè)電價市場化,分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場形成。鼓勵電力用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場競價等方式自主確定市場交易價格,并按照其接入電網(wǎng)的電壓等級支付輸配電價。輸配電價平衡賬戶盈虧超過當年輸配電準許收入的6%時,相應(yīng)對執(zhí)行政府定價電力用戶的銷售電價進行調(diào)整,具體由寧夏回族自治區(qū)物價局負責實施。結(jié)合電價改革進程和寧夏實際,采取綜合措施妥善處理并逐步減少不同種類電價之間的交叉補貼。在交叉補貼取消前,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價標準,應(yīng)包含交叉補貼的成本。
  國海證券分析師譚倩表示,地方電網(wǎng)公司配售成本與兩大電網(wǎng)相比具有可比性,所在區(qū)域電網(wǎng)輸配成本核定難度較小,有望先行推進發(fā)售電市場放開。若所在省份被列為輸配電價改革試點,市場放開速度將超預(yù)期。
  值得注意的是,目前,輸配電價改革先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等七個省區(qū)進行試點,下半年國家發(fā)改委將繼續(xù)推進輸配電價改革試點,不斷擴大試點范圍。
  華北電力大學教授曾鳴向《證券日報》記者表示,上述方案的意義就是輸配電價改革試點將越來越多,也會加快速度。不論放開兩頭結(jié)果如何,管住中間會義無反顧地進行下去。(證券日報 李春蓮)